還記得高考填志愿時許多高校對外公布的招生簡章嗎？里面可能會寫著這么一句：“本校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。”當然，可能有些學校也會在招生簡章中用93%以上、96%以上。不管這些數(shù)據(jù)看著有多么美好，我們還是經(jīng)常能在新聞報道中聽到“史上最難就業(yè)年”這樣的描述。那么，高校為什么還要在就業(yè)率上做文章？就業(yè)率這一數(shù)字背后還折射出了哪些問題？
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本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“浪潮工作室”（ID：WelleStudio163），作者：伍陸琪。
" [; S1 H/ D6 O% U; [2013年，699萬大學生畢業(yè)了，次年被稱為“史上最難就業(yè)年”。次年，畢業(yè)生高達727萬人。本以為沒有名頭安在這一年時，媒體又適時地推出了“更難就業(yè)季”的稱號。
$ b5 ?) f1 N) \$ B3 j, j4 e畢業(yè)浪潮中的莘莘學子面對這兩個名頭時，可無法像媒體那般一笑而過。畢竟，找工作的是他們。但就在被求職折磨得奄奄一息時，學校又傳來了消息：本年度畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。
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這當然讓學生們憤怒。不光是因為有人是那未就業(yè)的10%，更是因為那90%的就業(yè)人士中，有不少是“被就業(yè)”的。他們或讀研深造，或出國鍍金，或在家待業(yè)——美其名曰自主創(chuàng)業(yè)。但這不妨礙學校拿他們?yōu)E竽充數(shù)，抬高就業(yè)率。
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學校為什么這么在乎畢業(yè)生就業(yè)率？為了就業(yè)率過得去，學校做了那些“努力”？畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計存在哪些問題？
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擴招，把就業(yè)率寫入大學的基因
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據(jù)《中國青年報》報道，廣州大學松田學院“綁架”了學生的畢業(yè)證，讓他們拿就業(yè)證明來贖。曾幾何時，中國的大學不需要為近乎百分之一百的真實就業(yè)率操心。
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國家有形形色色的分配政策，學生還沒畢業(yè)，就被安排得明明白白。
! @8 l i" v" A3 k比如國家指令性計劃就規(guī)定，當湖南的煤炭學院想引進北大畢業(yè)生時，就聯(lián)系煤炭部，向北大要人。領到指標的畢業(yè)班級必須出一個人頂上。這個名額通常落到本省人的頭上。被選中者高興也好，無奈也罷，只能拿著學校開的證明，乖乖報道。
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2016，山西太原，千余企業(yè)招聘兩萬崗位，應聘者僅有數(shù)千人，求職者搶手程度堪比八十年代 / 視覺中國+ `5 x' A; W2 N
7 w$ c8 S: R2 e/ v. I就算錯過分配，還有別的方式給大學生找工作托底。1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》發(fā)布，確立了畢業(yè)分配劃分出“本人選報、學校推薦、用人單位錄取”的制度。求職過程中，大學生就連“考慮考慮”這樣的答復都很少聽到，一般都直接錄用——畢竟天之驕子。
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但事情很快起了變化，整個九十年代充斥著大學要不要擴招的討論。這些原本停留在紙上的東西，被巨變的環(huán)境變?yōu)楝F(xiàn)實。
! y! r. L' Z, g( ?1992年，中國的經(jīng)濟增長率高達14.2%。此后逐年下滑。中國陷入通貨緊縮的危機中，以致于1998年年底的經(jīng)濟會議很沒信心，把1999年的預期經(jīng)濟增長率定成保8。
, d$ a& N4 u/ n6 m: ?屋漏偏逢連夜雨。九十年代末出現(xiàn)下崗潮，幾乎每十個機關工廠職工中，就有一個被迫離開。特別是國企密布的東北。一時間，滿街都是修自行車的人——他們都是從機床廠被下崗的工人。累積到1999年，全國有2300萬人待就業(yè)。
% U6 v8 r7 Y1 _0 W! K8 l* g2018年，長春，街頭依然有下崗工人在打零工謀生 / 視覺中國; l# _$ }; ^# w O/ m
! ^. z/ B" [/ ^& w& M: j在這樣的情況下，大學擴招迫在眉睫，以期一石多鳥。
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當時全國居民存款余額近6萬億元。大學擴招則能讓各個家庭心甘情愿地掏錢：學費、食宿費、交通費、書本費……教育產(chǎn)業(yè)稱得上經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，帶動其他行業(yè)，一舉走出低迷的經(jīng)濟。同時，大學擴招還能吸收一部分人，延緩他們與失業(yè)人口搶工作的腳步。
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正巧，1998年 11月, 亞洲開發(fā)銀行駐北京代表處首席經(jīng)濟學家湯敏——后被稱作大學擴招之父，以個人名義向中央寫信，提出《關于啟動中國經(jīng)濟有效途徑——擴大招生量一倍》的建議書。
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民間的呼聲越來越高，年底，官方順應民意推出《面向21世紀教育振興計劃》。次年6月，《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，共同確定了到2000年時高等教育入學率達到11%，2010年時達到15%。
$ H8 D1 [5 o8 }/ Q3 c1998年全國大學共招了65萬。但到了1999年就招了159萬。要是把大專院校算進去，1999年的高等教育入學人數(shù)達到了745萬。大學生數(shù)量的增加遠遠超過經(jīng)濟發(fā)展的需要，這為“一畢業(yè)就失業(yè)”埋下了禍根。
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2018年，江蘇省南通市舉辦“三八架金橋·春風送崗位”女性就業(yè)援助專場招聘會，卻吸引來不少男性求職者 / 視覺中國
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7 c) ?" X0 i W# P. y6 T大學生無法就業(yè)，意味著沒有通過市場的檢驗。對學校來說，這意味著培養(yǎng)環(huán)節(jié)出了問題。因此，就業(yè)率就成了每個學校關注的問題。但聲譽問題還不至于讓學校鋌而走險，在就業(yè)率上造假。真正讓學校惡向膽邊生的，是接下來的事情。
( @) B6 o" F" {+ k抓就業(yè)率，是行政任務
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早在1999年，國家就公布了部分大學的就業(yè)率。為的是方便是社會監(jiān)督辦學質(zhì)量。但就業(yè)率的第一次大考卻在2003年。
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這一年的畢業(yè)生，來自1999年首次大學擴招。他們的成敗，是大學教育質(zhì)量的晴雨表，更能反應擴招這一長期政策的成敗。尷尬的是，2002年的畢業(yè)生就業(yè)率達到80%。到了2003年首批擴招的212萬學生畢業(yè)時，就業(yè)率下滑至75%。
3 E3 j4 g% i: b現(xiàn)實驚醒了教育部。2004年，教育部發(fā)布了《2003—2007年教育振興行動計劃》。這項計劃對中國高等教育體制的影響相當深遠，最核心的莫過于將畢業(yè)生就業(yè)率提高到前所未有的高度。
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2013年，江蘇南通的一場大學生招聘會放言“這是求職者參加的最后一次招聘會” / 視覺中國
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4 S( n. L9 g* q9 d: t文件的第六節(jié)提到實施“促進畢業(yè)生就業(yè)工程”。它明確表示“把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量高等學校辦學水平的重要指標之一”。教育部規(guī)定，連續(xù)兩年就業(yè)率低于50%的高校，要控制其招生指標，相當于黃牌警告。要是連續(xù)三年都低于30%，就要吃紅牌，只能減少招生，甚至不準招生。
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禁令高壓之下，地方緊忙用更嚴苛的政策跟進。比如2004年廣東省規(guī)定，連續(xù)三年本專業(yè)初次就業(yè)率低于全省平均的高校，就要由平一指先生來設置專業(yè)——想增加一個新專業(yè)，就要忍痛撤掉一個舊專業(yè)。
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相應的，大學的發(fā)展就被死死綁在畢業(yè)生的就業(yè)狀況上了。更嚴肅的是，畢業(yè)生就業(yè)率成了“經(jīng)費劃撥的重要依據(jù)”，這下直接捏中了大學的命門。自高校擴招后，大學生人均教育投入維持在16000元左右。但學生及其家庭的支付不了這么多。學校想運作下去，就需要國家生均補貼7000元～11000元。
3 L" a2 [. G1 D* q2017年08月06日，安徽省蚌埠市，哥哥徐文和弟弟徐武考上大學，徐武的班主任交給了他一份申請當?shù)刎毨雽W補助的申請表 / 視覺中國
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1 f8 |% k# D& A8 j0 n1 k有求于人，高校自然把教育部對畢業(yè)生就業(yè)率的要求當成圣旨。江西某高校給畢業(yè)生下了死命令：5月10日前把勞動合同交到學校，否則就拿不到畢業(yè)證。
1 i5 }" c+ \: t/ E# k' Y& d無獨有偶。春節(jié)前后，上海的某S高校的大四學生的勞動合同簽約率不足20%。掙扎到5月1號，簽約率也不到40%。但神奇的是，就在忙于論文和答辯的畢業(yè)季，勞動合同簽約率會狂飆突進，到7月1號前升到90%。毫無疑問，這些數(shù)字都摻了水。
7 y/ b3 r6 {8 P8 p, X! C為了賬面數(shù)字好看，一些學校絞盡腦汁，游走在法律的邊緣。
) o) r- i! v1 L- p畢業(yè)前夕，學校會恫嚇學生，如果沒有簽合同，檔案有可能遺失。詐唬之后給出解決方案：先找個地方掛職，給檔案一個落腳的地方。畢業(yè)生雖然與一家公司或單位簽訂勞動合同，檔案隨之落腳，但是學生并不需要報道、上班。這樣，學生能得到教委派發(fā)的派遣證，證明已經(jīng)就業(yè)。
- w3 `. R4 q0 q2 ?% w: u2013年，杭州，學生帶著檔案袋參加招聘會 / 視覺中國7 [, l; D: h8 b* L2 S: N
) b2 h/ y+ R6 W! h i4 [+ S/ F要是學生找不到掛職單位，學校還會拉兄弟們一把。西安歐亞學院的就業(yè)率常年維持在90%以上，但背后卻大有玄機。2006年，該校老師經(jīng)人搭橋，讓陜西凱建機電設備有限公司招了7個學生。但無一人真正去上班。更烏龍的是，一家位于居民樓頂?shù)挠耙暪ぷ魇�，原本只是個夫妻店，但卻一口氣雇傭了16個該校學生。
* O9 [+ E6 D( l' A2 G- Y學校高壓政策之下，學生們只能抱團取暖。廣州某大學的一位男生，自己弄好了一摞蓋章的就業(yè)證明，發(fā)給同學們，好讓他們從學校換來畢業(yè)證。
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更可氣的是，學校把學生的就業(yè)意向也算作就業(yè)率統(tǒng)計進去。北京某高校在4月和7月分別下發(fā)就業(yè)狀態(tài)表格。雖然只有7名同學簽約了工作，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)率卻高達90%。因為大多數(shù)人都在那份表格中勾選了有就業(yè)意向。
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就業(yè)統(tǒng)計方案問題多多
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2004年，以上海交通大學為代表的60多家高校和科研機構，聯(lián)手開展統(tǒng)計方法研究，制定了畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計辦法。分為以下六種類型：
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第一種是和用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，學校蓋章后算作簽約率。第二種是簽訂勞動合同，算合同就業(yè)。第三種被稱作靈活就業(yè)，包括了自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)等形式。第四種是讀研。第五種則是出國留學。第六種則是定向委培生返回原單位就業(yè)。
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2013年4月12日，重慶大學運動會開幕式現(xiàn)場，留學生表達對中國的熱愛。不知道在他們是否被各自的祖國算作就業(yè) / 視覺中國
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這套統(tǒng)計方式沿用至今。其有諸多不合理之處，也難怪會有學校造假。
4 `3 n$ [4 ?% {- q首先，這套統(tǒng)計方式將升入碩士和出國讀書納入就業(yè)的范疇。要知道，按照國際通行的標準，這兩者只能算作單獨的選擇，不能和就業(yè)混同。
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近年來，讀研的比例越來越高。211工程高校的升學率超過30%，985工程院校的升學率則在40%以上。與之形成鮮明對比的是加州大學伯克利分校。近十年來，本科生升學率均值約為20%。
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雖然沒有詆毀考研的意思，但校方將深造和就業(yè)率混淆，無疑是國內(nèi)大學考研浪潮的推手之一。大學為了緩解一時的就業(yè)率壓力，鼓勵學生考研。本質(zhì)上是在制造隱形就業(yè)人口，把皮球踢給三年之后。所以當武漢發(fā)布就業(yè)率統(tǒng)計時，僅僅因為把升學率單獨拿出來，就上了新聞——太難能可貴了。
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其次，統(tǒng)計就業(yè)率太匆忙，不利于學生的職業(yè)發(fā)展。由于畢業(yè)生就業(yè)率事關大學的經(jīng)費和運作，學校難免對不就業(yè)的學生采取強制措施。而臨近畢業(yè)，學生既沒找到工作，又不愿意造假掛名。
4 H3 \2 {( t! Q o( w5 K2012年，南京，某學校宣稱總就業(yè)率均在99%以上 / 視覺中國2 f) p1 s b& B
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萬般無奈之下，必須匆忙找一份工作來滿足學校。而近幾年就業(yè)形勢日趨嚴峻。2004年時，大學畢業(yè)生找到一份工作平均需要185天，到了2009年，則需要230天。算下來，即便整個大四參加招聘會一場不落，也未必能進入心意的單位。
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求職時間短，學校逼迫急，以致于畢業(yè)生難以找到滿意的工作。2016屆畢業(yè)生中，211院校畢業(yè)生的半年內(nèi)離職率為14%，非211院校畢業(yè)生的半年離職率高達26%。匆忙離職無疑是職業(yè)生涯的污點，對日后的發(fā)展也不利。
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再次，這套統(tǒng)計方式?jīng)]有考慮到畢業(yè)生對就業(yè)質(zhì)量的渴望。一個學計算機專業(yè)的學生，畢業(yè)后當然想去BAT做程序員，很少會愿意開網(wǎng)店。但有就業(yè)率統(tǒng)計逼著，許多人只能先在網(wǎng)店中掛個職。
" I. ?' B) V% v最后，也是最關鍵的，這套統(tǒng)計方式缺乏有效的監(jiān)管，很容易造假。雖然教育部三令五申禁止，但不少學校依然堂而皇之偽造就業(yè)率。因為就業(yè)率只是個他們向上級匯報的數(shù)字。
1 u' r+ ]2 X3 j5 G3 F) g% O5 F6 I! |西北師范大學知行學院為了提高學校就業(yè)率，便引導學生偽造接收函，“隨便找公司，把章蓋上，反正是假的”。雖然過了接收函這關，但報到證和學信網(wǎng)上的就業(yè)狀態(tài)顯示為擇業(yè)生。這就導致“被就業(yè)”的五百多人兩年內(nèi)無法參加公務員考試和事業(yè)單位考試。
5 c& [) n3 r4 h1 `$ b. Q當然，最慘的還是為了贖來畢業(yè)證，學生從網(wǎng)上買了假的就業(yè)協(xié)議，影響前途。
p( c' ^. `# y1 x你雖然即將畢業(yè)，又沒找到工作，更不去深造，但不必擔心學校會對你“下毒手”。畢竟還有靈活就業(yè)這一選項。六月結束，你大概率會簽一張自由職業(yè)就業(yè)書，被只有自己能罵的母校踹出門外。
發(fā)表于 2018-5-12 11:10:29
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問題專業(yè)，描述清楚
伸手黨/灌水/看不懂
那種電話銷售最喜歡剛畢業(yè)的大學生，工廠因為工作環(huán)境，連個大專生都看不到。
