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近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標”征求意見(建市施函[2016]86號),主要內(nèi)容有以下兩點:
3 T8 i3 r5 }. i: W( C2 Z* {一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等指標;6 R# d: M V) U0 F6 Z6 \! G
二、2017的1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準,未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定。
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征求意見函字數(shù)不多,寥寥幾行,但影響深遠!其核心思想與國務(wù)院一直強調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實。0 v' c" x- Z+ l6 o4 A* e
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假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響:+ l& J* t+ h: {1 m1 S% k7 @2 B
一、資質(zhì)門檻降低,資質(zhì)在市場中作用大大減小,將進一步激活市場活力;
9 u* i! T& q2 I/ a6 G# [二、維護資質(zhì)的成本降低,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),走自營之路;
5 U) u r" w8 m! t三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),將面臨巨大的生存危機,這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
q, z& Z0 C: @& t: u四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師、二級建造師等)將消失;! ]0 u, l8 n/ M! E) v/ z6 n
五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用,原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人;* a& k* ^. v$ L2 \. Z) v& Q0 b
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用,又一次減負,初步估計,全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。
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潮水退去才知誰在祼泳,滄海橫流方顯英雄本色!中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期,機遇與風(fēng)險并存!建議大家早做深入研究并梳理出相應(yīng)對策,讓企業(yè)立于不敗之地。
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