科研經費由政府直接下發(fā)到企業(yè)的弊端——有失公平

掃街

建立以企業(yè)為中心的產學研體系，這是大口號，目標是為了企業(yè)的創(chuàng)新，應該說是沒有錯的，不僅道德上是高尚的，倫理上也是沒有問題的。在整個科技項目的立項過程中，要求項目以企業(yè)為牽頭單位，項目經費由牽頭單位掌握，再分配給參加項目的學校和科研單位�？雌饋頉]問題，好，往下看，所有的企業(yè)都要交稅，只要有盈利的就要多交稅。當一部分稅金要返還給企業(yè)用于提高技術和生產效率，提高企業(yè)競爭力的時候，有人有，有人沒有，有人很多，有人要錢的門都找不到，這就有問題了。

真正在搞科技進步，努力做工藝改進的私營和社會企業(yè)一分錢拿不到；整天靠壟斷掙錢，對技術進步一點興趣沒有，所有的領導和政府機構領導都是親戚、朋友的央企和國企拿到的科技經費用不完，只能不斷的用在帶著各級科技主管部門領導去五臺山拜佛，這就是更大的問題。

政府對企業(yè)課以重稅，因為政府需要錢，政府拿錢干啥？因為當官的需要用來顯擺其地位并撈取好處，甚至可以養(yǎng)一大群小老婆，生一大堆孩子，當個小皇帝；那些沒錢的中小企業(yè)能不能拿到您認為該給的錢 ? 俺告訴您，不能，因為他們沒錢孝敬官老爺。

作為政府部門，制定科技政策，主要是為企業(yè)的技術進步和國家的產業(yè)發(fā)展，那么有必要把所有的錢都管起來再利用權力分下去嗎？答案顯然是否定的，發(fā)達國家都在采用的政府購買服務制度為啥在我們這里一點都沒有呢?所謂的政府購買制度是比撥款制度更重要的促進國家技術進步的方式，除了讓配套和技改科技投入進入成本外，還應該有給新增科技投入免費和稅收返還的政策，這些政策不是僅僅是認定過得那幾家高新技術企業(yè)，而是幾乎所有的企業(yè)，只要有真正的新技術的采用，就可以獲得免費和稅收返還的政策。減少撥款部分，提高免稅和補償部分，是防止由于腐敗造成逆向淘汰的重要制度，也是政府從官老爺變成為人民服務機構的重要制度保證。多少年了，在整個科技制度的建設中，不管換了多少領導，只是錢給誰在變，從來不變的是給錢誰說了算的事情，不得不讓人懷疑，說來說去，啥都可以變，科技界也要有小皇帝不能變，掌握特權不能變，老子說了算不能變。難怪不管搞了多少年，吹破了多少牛B，芯還是空心，材還是虛材，人還是一群慫人。

不管是剛才說的產學研的事情，還是正在執(zhí)行的國家專項規(guī)定申請單位必須先承擔過國家重點或者重大，還是科技評獎要求是承擔過國家項目的要求，其實都是小圈子內排排坐，分果果的思路，內部洗錢也好，腐敗也好，肥水不流外人田也好，都是一個思路，說來說去，錢是我收來的，分給誰我說了算。

干企業(yè)很難，政府都是爺，而真正為社會做貢獻的，企業(yè)是極其重要的一部分，既要養(yǎng)人，還要交稅，更要發(fā)展，還要聽政府的安排，顯然是拿回扣。大企業(yè)拿錢容不容易還要看公關，這個和高校去企業(yè)拿項目一樣，即使有時是企業(yè)找上門來也是如此。關鍵是掌管大印的每一級官員都對這點經費打過小主意，于是產學研結合的非常完美，樂乎樂乎的一堆人，一筐一筐的專利，那個頭版頭條的，最后還是企業(yè)采用了老外的技術。然而真是企業(yè)占了大便宜？非也，按立項后再開始做是根本來不及滴，企業(yè)都是拿已經完成的東西或基本已經完成的東西去申報項目，為了這點錢企業(yè)要花大量精力去對付申請、中期檢查、成果鑒定等流程，企業(yè)的人自己也說，這點錢就是個雞肋。真正有由頭的是后面的認定和所得稅返還。

老電工

關鍵問題不在發(fā)給誰，發(fā)給學校照樣是養(yǎng)的一班官僚，我們申請項目的資金，都要莫名其妙扣掉好大一部分，說是學校的“科研基金”，實際去向就不必挑明了。我覺得問題出在政府發(fā)這一塊，直接造成抱粗腿的有肉吃。解決方法很簡單，無非是最早就不要收。但就當前情況看來，沒得解，不搞一趟收發(fā)的動作，就進不了黑盒子啦。

大路朝陽

你說的不錯，國家每年都有下拔科研獎和科研經費，但都是在政府手中，沒有人，是很難拿到的，于是就有了報假材料，于是就有了回扣，呵呵，這就是政府的功能。也是我親身經歷的。老板先送小錢，再拿大錢。

zerowing

呵呵，還有企業(yè)聯(lián)合學校套取科研經費的。比如天津，天津市對于校企聯(lián)合科研是有扶持的。只要定期匯報成果，就給撥錢。于是企業(yè)就聯(lián)合大學一起，搞一些可有可無，最后根本不會有什么成果的東西，耗耗日子，錢就到手了。

老鷹

農村扶持的項目，比如種植或養(yǎng)殖項目，我回家聽說全部被騙，無一例外，附近草草蓋起的飼舍從未運行，剛載的桃樹苗很快就死了被拔掉，騙過檢查甚至根本沒有檢查就ok。還有，農民工整日忙蓋房，但有些是蓋了就等拆的。

中國，大家都很忙，但大家都苦難。就是這個腐朽透頂?shù)闹贫仍谧鞴�，還號稱有特色。

心結

公平是什么？

wugamp

政府撥款，其實就是用行政力量插手創(chuàng)新、插手經濟。試問有幾個官員懂得企業(yè)、科研？由于職責所系，官員們更精通的應該是社會管理，而不是企業(yè)和科研。而這些人卻要覺得給哪個企業(yè)多少錢，這不是越俎代庖嗎？
真想發(fā)展經濟，只要減輕稅負、貸款平等、保護知識產權和勞動法，市場自然會把一切都調整好的。
難道官老爺們不明白這些道理嗎？非也，他們可都是聰明人��！可是，經濟發(fā)展了對他們個人又有什么好處呢？