一周前通過的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》明確,“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址,不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。這讓原本計(jì)劃在2010年開工的三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目不得不接受繼續(xù)等待的命運(yùn)。 這將是沒有收益,只有投資的三年,對(duì)于核電站這種建設(shè)周期通常5年左右的項(xiàng)目來說仍是可以接受的代價(jià)。 在未來的三年里,湖南桃花江核電項(xiàng)目、湖北咸寧核電項(xiàng)目和江西彭澤核電項(xiàng)目所需要做的工作已經(jīng)與建設(shè)關(guān)系不大。上述不愿透露姓名的總經(jīng)理表示,“十二五”期間該項(xiàng)目的工作重心將轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸核電的科研、電站設(shè)計(jì)的修改和廠址維護(hù)等上,而這些工作所需要的投資也并不多。 正因?yàn)槿绱,原來駐扎在項(xiàng)目周邊、完成了前期準(zhǔn)備工作的建設(shè)隊(duì)伍已經(jīng)撤走。與業(yè)主一樣,他們的投資也沒有見到收益。 截至2011年年底,湖南桃花江核電項(xiàng)目前期工作投入約38億元、湖北咸寧核電項(xiàng)目完成投資約34億元,江西彭澤核電項(xiàng)目到今年5月也已完成投資34億元。 “在那呆了幾年,現(xiàn)在沒有什么工作做了! 中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司(下稱“中核二三公司”)是中國(guó)規(guī)模最大的核工程綜合安裝企業(yè),由中核建集團(tuán)控股,中廣核集團(tuán)占20%的股份。中國(guó)幾乎所有核電站的核島安裝都由這家公司施工,其中也包括湖南桃花江和湖北咸寧這兩個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。 該公司人士對(duì)本報(bào)記者介紹,2009年,在內(nèi)陸核電項(xiàng)目獲準(zhǔn)開展前期工作后不久,中核二三公司就在上述兩個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目周邊成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),各由幾十個(gè)人組成。 其中,咸寧籌備處全權(quán)負(fù)責(zé)湖北咸寧核電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。桃花江項(xiàng)目則直接成立總承包部,全權(quán)負(fù)責(zé)湖南桃花江核電工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和中標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作。 這兩個(gè)項(xiàng)目曾經(jīng)都有望能夠成為中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目,但在福島核電事故之后,中國(guó)核電項(xiàng)目審批暫停,內(nèi)陸核電的境遇隨之發(fā)生了改變。 “在那呆了幾年,現(xiàn)在沒有什么工作做了。”上述中核二三公司人士對(duì)本報(bào)記者說,“我們幾個(gè)月前就把籌備處撤了,人員分散到其它項(xiàng)目去了! 由于在項(xiàng)目周邊建設(shè)了廠房,中核二三公司還在當(dāng)?shù)亓粝聨讉(gè)人對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。而建設(shè)廠房的費(fèi)用和人工費(fèi)用已經(jīng)支付,這些投資既無 法追回,也見不到任何收益。 不過,能夠追回的投資并非完全沒有。成立總承包部之時(shí),中核二三公司從當(dāng)?shù)卣种匈徺I的土地用來建設(shè)核設(shè)備加工廠,但項(xiàng)目一直未開工,加工廠一直沒有建設(shè)!皟赡甓紱]建廠,政府就把地回收了!痹撊耸空f。 從三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目在2008年獲準(zhǔn)開展前期工作至今已有三年多的時(shí)間,按照原來的標(biāo)準(zhǔn),這些項(xiàng)目需要開展的前期工作已經(jīng)基本完成,都曾對(duì)開工建設(shè)躍躍欲試,但現(xiàn)在還有另外一個(gè)三年留給它們。 談起未來三年的規(guī)劃,上述內(nèi)陸核電項(xiàng)目的總經(jīng)理表示,雖然建設(shè)工作暫停了,但接下來需要做的工作還有很多。 “主要是內(nèi)陸核電站排放的科研工作、員工培訓(xùn)、廠址保護(hù)、已有設(shè)施的維護(hù)和完善。”他對(duì)本報(bào)記者說,“關(guān)鍵是跟蹤福島核電事故后,國(guó)家對(duì)核電改進(jìn)的方向和要求,在設(shè)計(jì)方面做些調(diào)整,都屬于投入不會(huì)很大的。” 他表示,項(xiàng)目暫停所帶來的經(jīng)濟(jì)上的損失沒有多少,主要是每年的一些財(cái)務(wù)費(fèi)用,但他未透露具體的數(shù)字。“我們搞這種歷時(shí)很長(zhǎng)的大項(xiàng)目比較多,都知道搞這些項(xiàng)目不是一天兩天就能完成的。”他對(duì)本報(bào)記者說,“業(yè)內(nèi)對(duì)這件事的心態(tài)都很平和! 然而,與他平和的心態(tài)相比,對(duì)是否應(yīng)建設(shè)內(nèi)陸核電站仍有爭(zhēng)論。目前,中國(guó)已經(jīng)具備豐富的核電建設(shè)經(jīng)驗(yàn),但業(yè)績(jī)?nèi)慷荚谘睾5貐^(qū),而沒有內(nèi)陸核電建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家能源局日前發(fā)文稱,由于環(huán)境條件的差異性,內(nèi)陸核電站建設(shè)中有一些需要特別關(guān)注的問題。只要在選址階段對(duì)這些問題進(jìn)行深入評(píng)價(jià),并采取合適的管理措施和技術(shù)措施,就完全能夠確保最終選定廠址滿足有關(guān)法規(guī)和建廠條件的要求。 |