科研經(jīng)費(fèi)由政府直接下發(fā)到企業(yè)的弊端——有失公平

掃街

建立以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研體系，這是大口號，目標(biāo)是為了企業(yè)的創(chuàng)新，應(yīng)該說是沒有錯(cuò)的，不僅道德上是高尚的，倫理上也是沒有問題的。在整個(gè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)過程中，要求項(xiàng)目以企業(yè)為牽頭單位，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由牽頭單位掌握，再分配給參加項(xiàng)目的學(xué)校和科研單位。看起來沒問題，好，往下看，所有的企業(yè)都要交稅，只要有盈利的就要多交稅。當(dāng)一部分稅金要返還給企業(yè)用于提高技術(shù)和生產(chǎn)效率，提高企業(yè)競爭力的時(shí)候，有人有，有人沒有，有人很多，有人要錢的門都找不到，這就有問題了。

真正在搞科技進(jìn)步，努力做工藝改進(jìn)的私營和社會(huì)企業(yè)一分錢拿不到；整天靠壟斷掙錢，對技術(shù)進(jìn)步一點(diǎn)興趣沒有，所有的領(lǐng)導(dǎo)和政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)都是親戚、朋友的央企和國企拿到的科技經(jīng)費(fèi)用不完，只能不斷的用在帶著各級科技主管部門領(lǐng)導(dǎo)去五臺(tái)山拜佛，這就是更大的問題。

政府對企業(yè)課以重稅，因?yàn)檎�府需要錢，政府拿錢干啥？因?yàn)楫?dāng)官的需要用來顯擺其地位并撈取好處，甚至可以養(yǎng)一大群小老婆，生一大堆孩子，當(dāng)個(gè)小皇帝；那些沒錢的中小企業(yè)能不能拿到您認(rèn)為該給的錢 ? 俺告訴您，不能，因?yàn)樗麄儧]錢孝敬官老爺。

作為政府部門，制定科技政策，主要是為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，那么有必要把所有的錢都管起來再利用權(quán)力分下去嗎？答案顯然是否定的，發(fā)達(dá)國家都在采用的政府購買服務(wù)制度為啥在我們這里一點(diǎn)都沒有呢?所謂的政府購買制度是比撥款制度更重要的促進(jìn)國家技術(shù)進(jìn)步的方式，除了讓配套和技改科技投入進(jìn)入成本外，還應(yīng)該有給新增科技投入免費(fèi)和稅收返還的政策，這些政策不是僅僅是認(rèn)定過得那幾家高新技術(shù)企業(yè)，而是幾乎所有的企業(yè)，只要有真正的新技術(shù)的采用，就可以獲得免費(fèi)和稅收返還的政策。減少撥款部分，提高免稅和補(bǔ)償部分，是防止由于腐敗造成逆向淘汰的重要制度，也是政府從官老爺變成為人民服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要制度保證。多少年了，在整個(gè)科技制度的建設(shè)中，不管換了多少領(lǐng)導(dǎo)，只是錢給誰在變，從來不變的是給錢誰說了算的事情，不得不讓人懷疑，說來說去，啥都可以變，科技界也要有小皇帝不能變，掌握特權(quán)不能變，老子說了算不能變。難怪不管搞了多少年，吹破了多少牛B，芯還是空心，材還是虛材，人還是一群慫人。

不管是剛才說的產(chǎn)學(xué)研的事情，還是正在執(zhí)行的國家專項(xiàng)規(guī)定申請單位必須先承擔(dān)過國家重點(diǎn)或者重大，還是科技評獎(jiǎng)要求是承擔(dān)過國家項(xiàng)目的要求，其實(shí)都是小圈子內(nèi)排排坐，分果果的思路，內(nèi)部洗錢也好，腐敗也好，肥水不流外人田也好，都是一個(gè)思路，說來說去，錢是我收來的，分給誰我說了算。

干企業(yè)很難，政府都是爺，而真正為社會(huì)做貢獻(xiàn)的，企業(yè)是極其重要的一部分，既要養(yǎng)人，還要交稅，更要發(fā)展，還要聽政府的安排，顯然是拿回扣。大企業(yè)拿錢容不容易還要看公關(guān)，這個(gè)和高校去企業(yè)拿項(xiàng)目一樣，即使有時(shí)是企業(yè)找上門來也是如此。關(guān)鍵是掌管大印的每一級官員都對這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)打過小主意，于是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的非常完美，樂乎樂乎的一堆人，一筐一筐的專利，那個(gè)頭版頭條的，最后還是企業(yè)采用了老外的技術(shù)。然而真是企業(yè)占了大便宜？非也，按立項(xiàng)后再開始做是根本來不及滴，企業(yè)都是拿已經(jīng)完成的東西或基本已經(jīng)完成的東西去申報(bào)項(xiàng)目，為了這點(diǎn)錢企業(yè)要花大量精力去對付申請、中期檢查、成果鑒定等流程，企業(yè)的人自己也說，這點(diǎn)錢就是個(gè)雞肋。真正有由頭的是后面的認(rèn)定和所得稅返還。

老電工

關(guān)鍵問題不在發(fā)給誰，發(fā)給學(xué)校照樣是養(yǎng)的一班官僚，我們申請項(xiàng)目的資金，都要莫名其妙扣掉好大一部分，說是學(xué)校的“科研基金”，實(shí)際去向就不必挑明了。我覺得問題出在政府發(fā)這一塊，直接造成抱粗腿的有肉吃。解決方法很簡單，無非是最早就不要收。但就當(dāng)前情況看來，沒得解，不搞一趟收發(fā)的動(dòng)作，就進(jìn)不了黑盒子啦。

大路朝陽

你說的不錯(cuò)，國家每年都有下拔科研獎(jiǎng)和科研經(jīng)費(fèi)，但都是在政府手中，沒有人，是很難拿到的，于是就有了報(bào)假材料，于是就有了回扣，呵呵，這就是政府的功能。也是我親身經(jīng)歷的。老板先送小錢，再拿大錢。

zerowing

呵呵，還有企業(yè)聯(lián)合學(xué)校套取科研經(jīng)費(fèi)的。比如天津，天津市對于校企聯(lián)合科研是有扶持的。只要定期匯報(bào)成果，就給撥錢。于是企業(yè)就聯(lián)合大學(xué)一起，搞一些可有可無，最后根本不會(huì)有什么成果的東西，耗耗日子，錢就到手了。

老鷹

農(nóng)村扶持的項(xiàng)目，比如種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目，我回家聽說全部被騙，無一例外，附近草草蓋起的飼舍從未運(yùn)行，剛載的桃樹苗很快就死了被拔掉，騙過檢查甚至根本沒有檢查就ok。還有，農(nóng)民工整日忙蓋房，但有些是蓋了就等拆的。

中國，大家都很忙，但大家都苦難。就是這個(gè)腐朽透頂?shù)闹贫仍谧鞴�，還號稱有特色。

心結(jié)

公平是什么？

wugamp

政府撥款，其實(shí)就是用行政力量插手創(chuàng)新、插手經(jīng)濟(jì)。試問有幾個(gè)官員懂得企業(yè)、科研？由于職責(zé)所系，官員們更精通的應(yīng)該是社會(huì)管理，而不是企業(yè)和科研。而這些人卻要覺得給哪個(gè)企業(yè)多少錢，這不是越俎代庖嗎？
真想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只要減輕稅負(fù)、貸款平等、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)法，市場自然會(huì)把一切都調(diào)整好的。
難道官老爺們不明白這些道理嗎？非也，他們可都是聰明人��！可是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了對他們個(gè)人又有什么好處呢？