政府不下決心減稅裁員，市場(chǎng)就不會(huì)有信心

老鷹

8月10日，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事局主席蔣錫培在參加國(guó)務(wù)院“降成本、減負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查座談會(huì)”上表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)最大的問(wèn)題是信心問(wèn)題，最大的成本是制度成本，并就此提出六大建議。

首先，蔣錫培認(rèn)為政府必須下決心降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，比如降低增值稅率，對(duì)于小規(guī)模企業(yè)可以免收增值稅；或是將利息納入增值稅抵扣，以及可以通過(guò)降低企業(yè)所得稅率、取消經(jīng)濟(jì)合同印花稅來(lái)支持企業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，蔣錫培認(rèn)為可以進(jìn)一步調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅，降低個(gè)人所得稅最高邊際稅率，提高最低邊際稅率， 減少稅檔，使得個(gè)人所得稅與當(dāng)前物價(jià)水平相適應(yīng)， 從而降低企業(yè)用工成本等。他還建議養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和公積金企業(yè)承擔(dān)比例分別降至為 15%、5%和 5%。

此外，蔣錫培還建議政府應(yīng)大幅度的精簡(jiǎn)財(cái)政供養(yǎng)人員，同時(shí)避免盲目投資，避免官僚主義、形式主義和教條主義帶來(lái)的難以估量的巨額投入和勞民傷財(cái)。

以下為蔣錫培的具體政策建議：

一、降稅降費(fèi)

1. 降低增值稅率。

將目前的三檔增值稅 16%、10%和 6%改為兩檔 10%和 5%。小規(guī)模企業(yè)，即營(yíng)收在 500 萬(wàn)元及以下的，免征增值稅；營(yíng)收在 500～2000 萬(wàn)元的，減半征收增值稅。支持企業(yè)特別是支持制造業(yè)企業(yè)生存發(fā)展。
2. 將利息納入增值稅抵扣。

按照現(xiàn)行“營(yíng)改增”政策規(guī)定，企業(yè)從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款融資產(chǎn)生的利息等融資費(fèi)用相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣，若將融資費(fèi)用也納入抵扣鏈條，將切實(shí)降低企業(yè)的融資成本，扶持企業(yè)發(fā)展。

3. 降低企業(yè)所得稅。

目前中國(guó)企業(yè)所得稅法定稅率為 25%，高新技術(shù)企業(yè)為 15%。在全球減稅浪潮背景下，建議將企業(yè)所得稅法定稅率降至 20%，高新技術(shù)企業(yè)降至 10%。同時(shí)建議將《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十三條：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，“按照發(fā)生額的 60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的 5‰”，修改為“按照實(shí)際發(fā)生額扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的 5%”，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少征管費(fèi)用，以提升中國(guó)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 取消經(jīng)濟(jì)合同印花稅。

目前 10 類經(jīng)濟(jì)合同印花稅比例稅率從 0.05‰～1‰不等，建議取消所有經(jīng)濟(jì)合同印花稅。

5. 減輕個(gè)人所得稅負(fù)。

進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，由目前 3500 元/月至少提升至 7000 元/月。降低個(gè)人所得稅最高邊際稅率，提高最低邊際稅率， 減少稅檔。由 3%～45%七檔調(diào)整為 5%～30%六檔，在 7000 元納稅起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上，0.7～2 萬(wàn)元的部分稅率為 5%；2～4 萬(wàn)元的部分稅率為 10%；4～6 萬(wàn)元的部分稅率為 15%；6～8 萬(wàn)元的部分稅率為 20%；8～10 萬(wàn)元的部分稅率為 25%；10 萬(wàn)元以上的部分稅率為 30%。這樣使個(gè)人所得稅與當(dāng)前我國(guó)物價(jià)水平相適應(yīng)， 有利于降低企業(yè)用工成本等，更利于留住錢財(cái)和人才，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。

6. 降低社保費(fèi)率。建議養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和公積金企業(yè)承擔(dān)比例分別降至為 15%、5%和 5%。

目前企業(yè)和個(gè)人的承擔(dān)比例一般是：養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè) 20%， 個(gè)人 8%；醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè) 10%，個(gè)人 2%；失業(yè)保險(xiǎn) 1%，個(gè)人 0.2%；生育保險(xiǎn) 0.8%，全由企業(yè)承擔(dān)；工傷保險(xiǎn) 0.5%-1.6%，全由企業(yè)承擔(dān)；公積金企業(yè) 6%-12%；五險(xiǎn)一金企業(yè)合計(jì)承擔(dān)成本相當(dāng)于員工工資的 39.4%-45.4%。

二、積極支持新三板，特別是主板企業(yè)融資、并購(gòu)重組

截至 2018 年 8 月 7 日，新三板掛牌企業(yè) 11095 家，A 股 3535 家，它們是中國(guó)最具活力和潛力的企業(yè)，上市企業(yè)強(qiáng)，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。

1. 降低新三板投資者準(zhǔn)入門檻，從 500 萬(wàn)元下調(diào)至 50 萬(wàn)元，激發(fā)市場(chǎng)活力。

自 2018 年 1 月 15 日新三板實(shí)施市場(chǎng)分層、交易制度等新政以來(lái)，截至 7 月 27日，新三板掛牌公司累計(jì)成交金額 505.27 億元，但成交額較新政前未有明顯提升，且不及滬市或深市單日交易額。

2. 取消股票質(zhì)押率上限要求。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布的《股票質(zhì)押式回購(gòu)交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法（2018 年修訂）》要求，股票質(zhì)押率上限不得超過(guò) 60%， 單一證券公司、單一資管產(chǎn)品作為融出方接受單只 A 股股票質(zhì)押比例分別不得超過(guò) 30%、15%，單只 A 股股票市場(chǎng)整體質(zhì)押比例不超過(guò) 50%。這對(duì)上市公司流動(dòng)性帶來(lái)巨大壓力，加劇了上市公司風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)家和市場(chǎng)信心。

三、科學(xué)合理有序整治環(huán)境。

允許環(huán)保不達(dá)標(biāo)但沒(méi)有造成重大影響或后果的企業(yè)有 1～2 年的整改期，而不是直接關(guān)門、抓人等簡(jiǎn)單粗暴的一刀切做法。

四、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，像治理酒駕那樣打假，降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成本。
對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商號(hào)、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等，以及生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為，要依法依規(guī)及時(shí)查處。同時(shí)改變市場(chǎng)監(jiān)管方式，加強(qiáng)從組織生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)施工及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，以促進(jìn)企業(yè)自律和市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

五、修改招標(biāo)投標(biāo)法。

現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條規(guī)定了中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件，其中第(二)條：“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外�！毙薷臑椋骸澳軌驖M足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格次低，或并且經(jīng)評(píng)審的低于平均投標(biāo)價(jià)格;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外�！币詮母�本上倡導(dǎo)自律誠(chéng)信，避免假冒偽劣，促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

六、進(jìn)一步撤并、調(diào)整鎮(zhèn)村行政區(qū)劃，至少應(yīng)撤并三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，二分之一以上的村委和居委會(huì)，避免盲目投資，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

截至 2018年 08 月 06 日，中國(guó)縣級(jí)行政區(qū) 2851 個(gè)，包括 967 個(gè)市轄區(qū)、369 個(gè)縣級(jí)市、1344 個(gè)縣、117 自治縣、49 個(gè)旗、3 個(gè)自治旗、1 個(gè)特區(qū)和 1 個(gè)林區(qū); 鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū) 39888 個(gè)，村委會(huì) 559702 個(gè)和居委會(huì) 102777 個(gè)。經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空心村等十分嚴(yán)重，要切實(shí)減輕政府和企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免官僚主義、形式主義和教條主義等導(dǎo)致的難以估量的巨額投入，勞命傷財(cái)。（轉(zhuǎn)）

老鷹

威權(quán)主義，國(guó)家資本主義，怎么可能聽你民營(yíng)企業(yè)家的～

quegfeng

你看人民日?qǐng)?bào)怎么懟的：

yykkqq1990

老鷹 發(fā)表于 2018-8-13 10:23
威權(quán)主義，國(guó)家資本主義，怎么可能聽你民營(yíng)企業(yè)家的～

吃皇糧的那么多,想多了

默笑滄海

這個(gè)口號(hào)都喊了多少年了，只見打雷不見下雨

煙雨迷蒙

首先政府得吃飽飯，牙縫里才能漏點(diǎn)給百姓。你要百姓吃肉，政府喝湯？沒(méi)有國(guó)哪有家？大家都該舍棄小家成全大家。這無(wú)君無(wú)父的思想該拉出去槍斃。

涼拌冬青

煙雨迷蒙 發(fā)表于 2018-8-13 11:32
首先政府得吃飽飯，牙縫里才能漏點(diǎn)給百姓。你要百姓吃肉，政府喝湯？沒(méi)有國(guó)哪有家？大家都該舍棄小家成全大 ...

是極是極，現(xiàn)在的人都被養(yǎng)的一點(diǎn)脾氣都沒(méi)了。這才養(yǎng)豬官之需要。
你們說(shuō)每天看著自己的大肚子就沒(méi)有一股豬玀的憤憤，同我。
當(dāng)然這樣的時(shí)代也是養(yǎng)豬官倌最喜歡的時(shí)代了 吧。

明月照大江sss

管理一個(gè)國(guó)家沒(méi)那么簡(jiǎn)單，方方面面都要考慮